进一步提升全市国土资源管理工作水平

本站网址:http://cqaihui.com时间:2015/5/16发布:食物垃圾处理器厂家作者:好美旺点击:38次
食物垃圾处理器厂家

  【按】:近年来,zai市委、市政府di正确指导下,全市疆土资本系统当真贯彻落实中心“保增添、保不变、保平易近生”严重抉择妄想,以“保增添保红线”为重点,zai维护资本、维护权益、效劳社会deng方面取得显著功效,为全市经济社会睁开供给le强力支撑和保证,获得省里充沛必定。为奉行前进前辈工作阅历,进yi步晋升全市疆土资本打点工作水平,现将永丰县、泰和县和吉水县、永新县di阅历资料予以刊发,供各di各部门进修自创。

  

  

  开源节约深化挖潜

  整体晋升土di资本应用效率

  永丰县人平易近政府

  

  近年来,永丰县当真贯彻落实最峻厉di耕di维护和节约用di轨制,经由优化增量和挖潜存量并举,土天时用强度和投入产出齐抓,完成le经济转型睁开和土di节约集约应用di双赢。首要di做法shi:

  yi、严ba“五关”,果断遏制粗放用di

  yishi严ba规划关。科学编制le县、乡(镇)土天时用总体规划,增强le土天时用总体规划与城市总体规划deng规划di跟尾。遵照“企业向园区集中、土di向规模集中、农人向城镇集中”di绳尺,科学安插各类树立项目用di。二shi严ba准入关。拟定出台le《永丰县工业园区项目用di树立打点法子》deng文件,从投资强度、容积率和税收deng方面年夜白le工业项目准入前提,最年夜限度di前进le土天时用率。三shi严ba预审关。实施项目供di联审,对晦气于节约集约用didi项目峻厉准入,you用遏止le盲目投资和低水平diyi再树立deng状况。四shi严ba指标关。对推向市场供给di每宗土di,拟定节制性详尽规划和土di供给打算,合理设置土di容积率、绿di率和建筑密度deng规划前说起出让di规模和时间请求。五shi严ba监管关。树立健全le树立用di批后监管供di存案轨制、树立用di搜检轨制、用di公开轨制、树立项目用di完工验收轨制deng四项轨制,并强化督查搜检。对违反le土di出让合同及相关轨则di,峻厉遵照you关法令律例中止措置。

  二、开源节约,增添you用耕空中积

  坚持开源与节约并举,yi手抓耕di维护,yi手抓耕di填补。yishi峻厉落实耕di维护轨制,维护耕di。年夜白各级耕di维护第yi义务人,层层签定耕di维护目de义务状。进yi步完美le动态放哨、快速反映、案件移送deng12项动态放哨打点轨制,树立健全le县、乡、村三级动态放哨收集,开通le12336疆土资本违法密告电话,完成le功令监察关口di前移,真正抵达“di震”自己知,做到早发现、早遏止、早查处。二shi鼎力实施土di整治deng造di项目,填补耕di。近年来,先后实施土di清算项目3ge,清算耕di近万亩,新增耕di1890亩;实施造di增粮富平易近工程6ge,新增耕di4720余亩;完成le投资1亿元di村庄土di整治示范树立项目,整治土di5万亩。同时,向省疆土资本厅申报城乡树立用di“增减挂钩”项目9ge、拆旧区面积4084亩,现已复垦土空中积2375亩、获省厅批复周转用di指标1849亩。

  三、内zai挖潜,前进土天时用水平

  该县根究出le旧城刷新、腾龙换鸟deng挖潜存量用didi节处所式,you用di前进土天时用水平。yishi旧城刷新,“盘活”用di。积极分手旧城和棚户区刷新,对已搬迁企事业单元原you行政办公用di中止收储整兼并you打算di推向市场,zaiyou用盘活城区低效应用土di,促进土di节约集约应用di同时,叫醒le“沉睡”di国you资产。近年来,共盘活存量土di400余亩。二shi腾笼换鸟,“腾出”用di。经由加年夜闲置、低效应用土di清理力度,实施亩均税收查核deng法子倒逼企业“腾笼换鸟”。近年来,共腾出永祥纸业deng6ge工业企业用di300余亩。三shi拓展空间,“要出”用di。今朝,该县已建成总投资5亿元,占空中积257亩,具you33栋、每栋4层,总建筑面积30万㎡di生物医药财富园规范厂房;县城已建成和zai建di高层楼房建筑面积达100余万㎡。四shi峻厉管控,“控出”用di。峻厉遵照“yi户yi宅”轨则搜检农人建房,鼓舞农人拆旧房建新房、应用老宅基di建房,指导农人“上坡”建房,并峻厉节制宅基空中积,占用耕didi每户不得超越90平方米,占用非耕didi每户不得超越120平方米。特意成立“两违”整治办,死心硬手睁开“两违”整治工作。

  

  

  坚持科学睁开全力节约集约

  泰和县人平易近政府

  

  近年来,泰和县遵照“节制总量、用好增量、盘活存量”di思绪,不时增强土di打点,优化土天时用结构,全力前进土di节约集约应用水平,首要做法shi:

  第yi、强化义务抓落实。出台leyi系列节约集约用di查核奖惩deng规范性文件,成立le以县长为组长,县委、县政府分管指导为副组长di节约集约用di工作指导小组,各乡镇场ye成立le响应机构,zai全县上下组成le“政府担任、部门协同、公家介入、上下联动”打点新名目。

  第二、强化行动抓立异。yishi细化规划节制指标。完美le以土天时用总体规划为主,各类行业规划、区域开发规划、项目树立规划deng为辅di土di节约集约应用规划系统。县工业园区经由“零增di技改”、“零增di招商”,鼓舞和撑持树立多层、高层厂房,凡工业园区投资项目树立厂房超越3层di,县财政按13333元/亩给以津贴,现园区内工业用di比例为77%,用di综合容积率为,建筑系数%。二shi强化土di供给结构。拟定le详尽项目准入、用di规范、投资核算及节约集约用di鼓舞政策,优先保证国家、省市重点项目,平易近生工程、高科技财富项目deng用di,并增强项目批后监管,“两区”项目开工履约率、完工履约率达100%。县财政投资6095万元树登时电子科技财富园,占di亩总建筑面积9万平方米,建筑密度达45%,土di投资强度和产出率较着前进。三shi盘活存量土di。对持久闲置或土天时用率低didi块,采纳政府成本收储、土di置换或腾笼换鸟deng体例强力收回、收购,从头安插项目树立。近三年,该县共收回、收购存量树立用di亩,县财政投入600万元撤消县工业园区砖瓦窑63座,腾收工矿销毁di亩。四shi强化耕di占补平衡。该县累计投入10800万元,先后实施2ge国家投资土di清算项目、18ge土di开发项目和3ge城乡树立用di增减挂钩项目,新增耕di25074亩,保证le井冈山机场、石虎塘航电枢纽工程deng重点项目用di,全县耕di保you量万亩、根基农田万亩。

  第三、强化放哨抓监管。yishi实施供di全程监管。项目供di前,抓好项目可行性钻研和用di预审关,果断清理“三高yi低”项目。供di过程中,对项目节天时用中止论证,审定用di规模,优化供中心案,峻厉项目树立规划搜检。项目完工后,坚持对项目投资强度、建筑密度、容积率deng首要数据中止复核验收。二shi加年夜“两违”清理。组建le综合功令年夜队,落实好le“三ge义务”,即营业主管部门监管义务、镇村两级主体义务、综合功令年夜队放哨和功令义务,不时加年夜土di动态放哨功令力度,坚持对村庄村平易近“两违”中止清理整治。2014年,全县共查处“两违”182宗万平方米。

  第四、强化机制抓查核。yi方面,不时完美按期评价机制,将县工业园区、城镇树立用di集约应用评价及单元gdp能耗降低率deng归入年度目de查核,从应用强度、应用结构、投入产出、资本破耗四ge方面,对各部门单元土di集约应用状况中止查询拜访、评价和综合查核。另yi方面,不时健全节约集约用di轨制系统框架,厘清各部门职责,年夜白违法用di陈述、卫片功令义务、指导干部约谈deng义务清查轨制。

  

  

  立异打点机制规范农人建房顺序

  吉水县人平易近政府

  

  近年来,zai市委、市政府di正确指导下,zai市疆土局di精心指导下,自己县自动作为,积极根究农人建房管控新思绪、新法子,经由立异工作机制、增强队伍树立、强化保证法子,进yi步完美审批机制,落实监管义务,死心硬手整治违法用di,you用遏制le各类违法违规行为di爆发。首要做好le以下三项工作:

  yi、立异工作机制

  为you用维护耕di,规范农人建房,自己县安身于不改观态放哨机制,完美申报审批轨范,强化建房审批和批后监管。

  yishi立异放哨工作机制。对所辖行政区域实施网格化打点,划定县、乡(镇)、村三级放哨区域,构建“纵向到底、横向到边、交叉运转”di震态放哨收集,确保放哨全袒护、无死角。请求重点区域每周至少放哨两次,通俗区域每周至少放哨yi次,完美节沐ri值班轨制和指导带班轨制;公开密告电话,接管公共密告,实时发现并遏止各类违法行为,确保放哨全天候、无裂痕。立异疆土资本打点机制,年夜白相关部门配合监管义务,变“yi家管、巨匠用”为“巨匠管、巨匠用”,树立联席会议轨制和综合功令联念头制;落实乡、村两级放哨主体职责,做到“反映疾速、遏止you力”,将各类违法行为遏制zai萌芽状况,确保快措置、零违建。2014年,放哨发现并实时遏止农人违法占di行为17次,维护面积2295平方米。

  二shi完美申报审批轨范。农人建房需经村小组、村委、乡(镇)部门逐级上报,并zai申请表上签定定见。对建房主体资历前提中止峻厉搜检,果断根绝“开天窗”乱占耕di、城镇居平易近占用村庄宅基dideng违法违规建房行为。会同规划所、乡(镇)干部、村干部四方面人员落实“三加入”绳尺。树立电子档案,注销建房户根基信息,鼓舞拆旧建新,you用削减“空心村”现象。峻厉执行上级政策,实施“六公开”,盲目接管公共看管。汇总占耕di建房面积,落实占补平衡,you用维护耕didi数目和质量。

  三shi强化审批和批后监管。为you用避免yi户多宅现象,化解土di供需矛盾,坚持农人建房“yi户yi宅”政策yi概不变。为节制单栋建筑占空中积,根绝事实上di“圈di”现象,坚持超面积申请yi概不批。执行规划先行、审批zai后di绳尺,保证规划di严厉性,坚持不契合规齐截概不批。增强对审批和树登时全过程监管,根绝违法行为di爆发,坚持全程监管yi概不时。

  二、增强队伍树立

  盘绕农人建房审批、监察、功令deng关头环节,健全le批示调剂、综合功令、工作督查、营业指导四支队伍,确保农人建房you人谐和、you人监管、you人效劳。

  yishi组建le谐和you力di批示调剂机构。成立由县政府分管指导任组长di吉泰走廊deng主干道沿线建房清理整治工作指导小组,周全睁开六条公路沿线农人建房整治工作。各乡镇ye成立响应工作机构,首要指导亲自抓、负总责,分管指导、专职工作人员、各村支部书记和主任详尽担任,真实实施农人建房打点职责。

  二shi组建le死心硬手di综合功令年夜队。为避免yi再交叉功令,整合疆土、住建规划、森林消防deng部门监察队伍实力,从头组建100余人di综合功令年夜队,担任县城规划区内重点区域、主干道沿线两侧100米规模内、赣江两岸生态红线管控区50米内di放哨和“双违”建筑di措置。功令队伍实施准军事化打点,按期中止实习练习,为农人建房监察功令供给le牢靠保证。

  三shi组建le精壮高效di工作督查组。从县监察局、政府办、督查室、效能办、疆土局、住建局deng部门抽调人员,组成di农人建房整治工作督查组,按期或不按期睁开督查工作。2014年,立案查处土di违法案件5件,完成复耕复绿面积4亩。

  四shi组建le挂乡帮扶di营业指导组。采纳县疆土局、住建局班子指导挂乡镇、股室干部效劳乡镇di新行动,yi位局指导挂2—3ge乡镇,yige股室与yige乡镇中止效劳对接,指导乡镇小城镇树立规划设计、土di打点、项目施工、工程预算deng工作,解决le乡镇缺专业手艺人员di难题。

  三、强化保证法子

  为确保监管力度到位,自己县zai积极宣传、规划指导di基本上,加年夜le高压冲击力度。

  yishi强化宣传指导。每年睁开yige月di集中宣传勾当,zai县城首要街道吊挂百余条横幅,睁开近百场咨询勾当,接管公共咨询近万人次;zai电视台、报纸、政府网站设置专栏全方位宣传《十条轨则》;将《吉安市吉泰走廊城镇农人建房打点暂行法子》关于农人建房“八ge遏止”、“三ge加入”、“六公开”和《十条轨则》deng相关内容摘要印制成宣传单发放到农人手中,做到众所周知。

  二shi强化规划先行。延聘le中规院上海分院中止吉水县城市总体规划新yi轮修编工作,将土天时用总体规划和城市树立总体规划统yi到全县计谋性规划中。

  三shi强化功令力度。采纳逐户查询拜访、宗宗过筛、摄像固定deng法子对顶风违法违规建筑实施强拆,先后撤消违法用di建筑80余宗,约万平方米;公安机关立案措置8起犯警生意土di案件;纪检监察机关先后对介入“双违”建筑di20余名公职人员实施le停职、停薪、停岗,并对其中4人给以党纪政纪处分。

  新机缘、新使命对疆土资本打点工作提出le新请求,自己县将自动顺应新常态,当真总结阅历,抑止存zaidi不足,进修自创其它兄弟县(市、区)好di做法,yi如既往di做好疆土资本打点工作,全力开创工作新场所排场,为加速新型城镇化历程作出新di更年夜di进献。

  

  

  

  重构新思惟,助力村庄树立华美回身

  永新县人平易近政府

  

  近年来,永新县zai规范农人建房打点工作上作le卓you成效di根究,首要做法shi:

  yi、坚持规划引领,划红线定例划

  (yi)注重规划为先,统yi作风。土di规划与村庄规划、土di整治规划、新村庄树立规划多维对接、yi体融合。zai规划编制中,严控居平易近点规模总量,优化用di结构规划,充沛预留农人集中寓居用di,鼓舞向内盘活存量,双向调剂保证建房用di需求。坚持小村向年夜村兼并、年夜村向集镇挨近,慢慢改动自然村庄零星化、碎片化,城镇规划区不再核准单宗独户宅基di,鼎力奉行“居平易近上楼”。全县30户以上775ge自然村di村庄规划周全完成,其中行政村村庄规划累计编制数为241ge,完成率100%。注重农人新建住房作风特征,统yi遵照庐陵作风,汇编入册,分发到每ge疆土所,农人遵照图册选择适合di衡宇结构和户型。

  (二)注重刚性约束,划定红线。规齐截经划定,不随意改动,确保农人建房选址科学合理、于法于据。为避免农人建房无序外延、依路而建、侵略耕di,2014年,该县选择龙源口、怀忠、芦溪三乡镇公路旁、村庄居平易近点集聚区,试点推进le界桩管控根基农田,圈定根基农田维护面积万亩,界桩管控将现you树立用di、规划树立用di与维护规模lele分辩,界桩红线规模即为禁建区成为巨匠共识,取得le打破性效果。

  二、规范建房审批,破难题维权益

  该县出台le《永新县城乡小我建房打点暂行法子》、《永新县规范县城规划区内小我建房打点法子》deng文件。峻厉实施规划前置,取得规划承诺证前方可打点用di手续。峻厉执行农人建房用di指标、申请前提、审批轨范、审批功效“四公开”和放样、开工、完工“三加入”轨制。村平易近应用村内闲暇di、旧宅基di就di建房,以及易di新建住房先拆后建di,优先安插宅基di,先建后拆di,建房户须与村委会或乡镇政府签定和谈作出承诺,交纳保证金,新建住房完工后六ge月内自行撤消原you衡宇。理新不忘旧,应用“两违”建房清查功效,遵照“试点先行、先易后难、慢慢推进”di绳尺,慢慢解决往年因无规划、无打算组成农人建房未审批、未{办**}面广量年夜历史遗留问题。

  三、转换重构想想,应期盼惠平易近生

  (yi)鼎力实施“农人上坡”工程。2012年以来,该县鼎力推进“农人上坡”工程,为鼓舞指导农人应用荒山荒坡集中建房,倾斜用di指标,绑缚整合移平易近搬迁、危旧房刷新与新村庄树立deng涉农项目资金,yi期规划县财政共投入1000余万元,用于项目区道路、土di平整、水电、通信、广场deng配套基本设备前期树立,解决村平易近建房1100余户,节约土di300余亩,维护耕di500余亩,二期规划新增“农人上坡”示范点13ge,节约耕di资本600余亩。圆le苍生斑斓家园住房梦,完成le耕di与生态维护、土di节约集约应用、规范农人建房打点、斑斓村庄树立多重效应,打造le才丰乡分手村deng多ge独具村庄特征、小区化村平易近宜居精品点。

  (二)鼎力推进“空心村”刷新。共刷新“空心村”804亩,危旧房14万平方米,3400余户居平易近和艰难公共从中受益。对撤消旧房撑持新村树登时无房户,统筹调剂保证用di,需异di安放di,优先安插建房指标。

  四、峻厉功令监管,聚合力控两违

  yi方面,强化义务,重典问责。下放土di功令权,年夜白乡镇政府土di打点主体义务,落实疆土、住建、城管deng本能机能部门di配合义务,对yi年内乡镇新增3宗以上违法占用耕di建房并未实时组织实力撤消di,遵照you关轨则清查乡镇首要指导义务。另yi方面,增强协作,凝聚合力。组建综合功令队,向社会延聘52名退伍甲士,整合疆土、住建、城管、森林、消防deng功令实力,综合功令队伍达100余名。对城乡“两违”建房和小产权房,中止常态化清理整治。每ge行政村延聘le土di打点信息员,实时发现、实时陈述、实时遏止。2014年共拆违40宗,构建le精采di农人建房打点顺序。

  

  

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